商务部政策研究室主任沈丹阳日前在出席由厦门大学与福建省商务厅联合主办，厦门大学“一带一路”研究院、厦门大学经济学院与王亚南经济研究院承办的首届厦门大学“一带一路”发展论坛时表示，自从“一带一路”倡议提出以来，我国与“一带一路”沿线国家的贸易往来不断扩大，投资合作持续深化，重大项目纷纷落地生根，区域一体化进程明显加快。站在新起点，要加强对完善贸易投资促进机制、提升贸易和投资便利化水平等重点问题的研究。

“一带一路”经贸合作取得五方面积极进展

沈丹阳说，自从“一带一路”倡议提出五年来，“一带一路”经贸合作在探索中前进、在创新中发展、在互惠中壮大。不光中国制造、中国建设、中国服务受到越来越多沿线国家的欢迎，沿线国家也有更多的产品、服务、技术、资本源源不断地进入中国。各国在经贸领域的合作取得了五大方面积极进展。

一是贸易往来不断扩大，增长引擎动力更强。2014 至2017年，中国同“一带一路”沿线国家的贸易总额超过4万亿美元。我国已经成为俄罗斯、蒙古、越南、吉尔吉斯斯坦、沙特、埃及等23个沿线国家的最大贸易伙伴。其中，2017年，我国对沿线国家进出口总额将近7.4万亿元，比上年增长17.8%，出口4.3万亿元，增长12.1%，进口3.1万亿元，增长26.8%。

以最著名的中欧班列为例，截至2018年3月底，累计开行数量已经突破7600列，今年开行达到1000列仅用时88天。现在中欧班列国内线路有61条，到达欧洲的13个国家、41个城市，成为连接亚欧的贸易大通道。就在上个月，连接欧洲与重庆的线路，已经开到了越南，将欧洲与东南亚也串联起来。在中欧班列上承运的货物，不仅有日用品、粮食、服装，更有手机、电脑、汽车零配件等工业制品，货物品类逐步向高附加值转移。

在贸易便利化上，我国通过削减壁垒、搭建平台、完善促进进口政策，扩大了沿线国家优势产品进口，贸易结构进一步优化。利用出口信贷、出口信用保险等政策，推动了大型成套设备、机电产品和高科技产品出口，满足了沿线国家产业转型升级需要。13个跨境电商综合实验区，国际贸易“单一窗口”覆盖全国，使得货物通关时间平均缩短一半以上。

在服务贸易发展上，运输、建筑等传统服务贸易不断扩大，科技、咨询等现代服务贸易也迅速发展。2017年，我国与“一带一路”沿线国家服务进出口额近987亿美元，高于整体服务进出口额增速13个百分点。一些具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品不断升温。

二是投资合作持续深化，利益纽带拉得更紧。目前，我国企业对“一带一路”相关国家累计直接投资超过了600亿美元，中国已经成为许多沿线国家的主要投资来源地，不仅合作内容非常丰富，涵盖农林开发、能源资源、加工制造、物流运输、基础设施等多个领域；合作方式也不断拓展，从传统的商品和劳务输出为主，发展到商品、服务、资本输出“多头并进”。

走出去方面，政府推进简政放权、放管结合、优化服务改革，为对外投资合作创造了良好政策环境。我国企业积极参与沿线国家基础设施建设，带动装备产品、技术、标准、服务联合走出去，使中国铁路、电力、通信、工程机械等装备制造业的技术优势得以充分发挥。2017年，我国对沿线国家直接投资近144亿美元，其中并购62起，投资额达88亿美元，同比增长33%，承包工程新签合同额超过1440亿美元，占同期我国对外新签合同额的54%，较上一年增长了15%。

引进来方面，通过放宽外资准入领域，探索准入前国民待遇加负面清单的外资管理模式，营造高标准的国际营商环境等措施，沿线国家来华投资持续增长，为“一带一路”建设拓展了新空间。2017年，沿线国家对华投资新设立企业超过了3800家，同比增长近33%。 

三是重大项目落地生根，示范带动效应更明显。重大项目是“一带一路”经贸合作的重要抓手，是“一带一路”建设取得实效的关键。五年来，一批铁路、公路、港口等基础设施相继建成，一批能源、资源合作项目正在顺利推进，一批制造业项目已经竣工投产，这些项目广受欢迎，形成了在“一带一路”合作中的闪亮“明珠”。

比如马尔代夫中马友谊大桥，2014年习近平主席访马期间，双方领导人共同商定、共同命名了这个重点工程。这座世界上首个在珊瑚礁上建设的跨海大桥，是马尔代夫迄今最大的基础设施工程，也是中国制造的海外经典。斯里兰卡汉班托塔港口项目是斯里兰卡历史上首次由其他国家对整个港口进行投资和管理的项目。

目前，通过综合利用外经贸发展专项资金、大型成套设备出口融资保险专项安排等政策， 一系列“一带一路”建设的重大项目相继落地。通过协调各种政策性和商业性金融机构，发挥多双边投资合作基金作用，对重大项目的支持力度也在不断加大。截至去年底，肯尼亚蒙巴萨—内罗毕铁路已经竣工通车，中老铁路、巴基斯坦喀喇昆仑公路二期、马尔代夫中马友谊大桥项目等项目正在加快推进，伊朗德—马高铁、斯里兰卡汉班托塔港等项目也在稳步实施。

四是境外合作区陆续建成，辐射带动作用更大。目前，中国企业在沿线国家建设的境外经贸合作区共有75个，入区企业超过3400家，累计投资270多亿美元。这些园区，既有加工制造型、资源利用型、农业产业型，也有商贸物流型、科技研发型、综合开发型，它们引导中国企业集群式走出去，实现产业集聚发展，也促进沿线国家经济社会发展，推动工业化进程，截至2017年底，我国境外合作区上缴东道国税费累计达22亿美元，为当地创造了21万个就业岗位。