日前,某企业在大连口岸申报的一批货物与大连海事局和大连海关建立的“次氯酸钙谎报指纹模型”高度匹配,经检验,证实该货物为有效氯高达69%的危险品次氯酸钙。次氯酸钙为高危危险化学品,遇水或潮湿空气会引起爆炸,如装船运输安全隐患极大,大连海事局与海关、港口等部门协作立即将这批货物转运至危险品场地进行保存。目前,大连海事局已对此案立案调查。
今年9月,大连海事局迎来智慧监管系统运行一周年,“通过近一年的探索与努力,大连海事局依托自主设计开发的危险货物智慧监管体系,有效整合船舶、货物、码头、通关等信息,在大窑湾口岸打造初具雏形的船载危险货物智慧监管体系,有力地保障了大型集装箱船舶和货物的安全,助推辽宁自贸区大连片区企业便利高效、安全合规地运输货物。”大连海事局副局长陆军有感而发。
2019年9月,大连海事局组织业务及信息化人员,设计开发危险货物智慧监管系统,将船舶进出港计划、码头货物动态、海关舱单、船载危险货物审批、港口危险货物作业审批等信息进行深度整合,从而全方位掌握辖区集装箱货物的基本情况。在此基础上,通过执法模式改革,进一步优化值班模式,安排经验丰富的海事执法人员对海量的货物信息进行筛查,识别出疑似谎报瞒报的危险货物,锁定重点跟踪货物或企业,从而确定拟进行调查的目标箱。
海事部门还与海关加强协作,共同建立“信息互认、监管互助、执法互通”的信息交流平台。依托工作平台,大连海事、大连海关已共同查处案件18起,随着业务的深度合作,现已建立起“三互”联合研判室,双方执法人员定期派员入驻研判室进行风险分析、目标箱筛查,不断将理论与实践的合作推向深入。
对于疑似谎报瞒报的目标箱,海事人员按程序向船公司、码头发送协助调查指令,收到电子指令后将嫌疑目标箱加锁,暂时停止作业。同时要求船公司协调货主提供货物报关单、技术说明书、鉴定报告、照片等材料,据此进行综合研判是否属于危险货物。如需对外贸集装箱进行查验和取样,海事、海关利用建立的“三互工作单”的方式进行沟通,由货主或船公司将集装箱搬移至查验区,在海事人员的监督下开箱、取样,并送至有资质的鉴定机构进行危险性鉴定,最后,根据鉴定结论完成行政处罚或结束调查。常州到沈阳专线直达-常州到沈阳专线物流
2019年12月,大连海事局创建的D品牌工作室先后通过中国海员工会辽宁海事局委员会和大连市总工会的验收及命名。目前,在带头人的示范引领下,职工创新工作室已成为大连海事局聚焦重点业务、发挥执法潜能的危险货物监管探索平台。伴随着大连海事危险货物智慧监管体系的逐渐成型,工作室总结提炼出“谎报瞒报四步稽查法”,通过对进出口舱单或其他信息的智能比对,筛查出谎报瞒报的危险货物,应用高科技和智能化方式,全面提升船载危险货物综合治理能力。
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